По инициативе Общероссийского отраслевого объединения работодателей в Минэнерго 4 апреля прошла рабочая встреча с представителями вертикально-интегрированных нефтегазовых и нефтегазосервисных компаний по вопросам подготовки и заключения нового Отраслевого Соглашения на 2020-2022 г.
Председательствовал на совещании: Статс-секректарь – Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Бондаренко А.Б.
Учатники совещания, представители:
| Министерства энергетики Российской Федерации | |
| Бондаренко Анастасия Борисовна | Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации |
| Хазов Евгений Петрович | Начальник отдела Департамента законопроектной работы и развития кадрового потенциала Минэнерго России |
| Коцкий Михаил Михайлович | Ведущий советник отдела Департамента законопроектной работы и развития кадрового потенциала Минэнерго |
| Общероссийского отраслевого объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности | |
| Завальный Павел Николаевич | Президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности, Депутат Государственной Думы Российской Федерации, Председатель комитета Государственной Думы РФ по энергетике |
| Кобанов Александр Иванович | Вице-президент – исполнительный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности |
| Кобозев Иван Георгиевич | Начальник организационно-правового отдела, заместитель исполнительного директора |
| Котлярова Александра Романовна | Специалист организационно-правового отдела исполнительной дирекции |
| Нефтегазстройпрофсоюза России | |
| Корчагин Александр Викторович | Председатель Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства России |
| ПАО «Газпром» | |
| Шагов Александр Владимирович | Заместитель Директора Департамента –начальник управления |
| Пырялин Антон Андреевич | Заместитель Генерального директора ООО «Газпром персонал» |
| ПАО «НК «Роснефть» | |
| Наделяева Ирина Юрьевна | Начальник Управления заработной платы и мотивации Департамента кадров |
| Часовников Дмитрий Владимирович | Менеджер Управления заработной платы и мотивации Департамента кадров |
| ПАО «Транснефть» | |
| Щурова Елена Владимировна | Директор Департамента управления персоналом |
| Любимов Дмитрий Сергеевич | Начальник службы Департамента управления персоналом |
| ПАО «ЛУКОЙЛ» | |
| Пихтовников Юрий Владимирович | И.о. Вице-президента по управлению персоналом и организационному развитию |
| ПАО «НОВАТЭК» | |
| Корнеев Юрий Анатольевич | Директор Департамента по персоналу |
| Шаманина Светлана Викторовна | Начальник Управления социального развития |
| ПАО «РуссНефть» | |
| Трохова Екатерина Борисовна | Директор Департамента по работе с персоналом |
| ПАО «Татнефть» | |
| Глазков Андрей Александрович | Начальник Управления по работе с персоналом |
| Гарипов Айрат Камилевич | Начальник отдела оплаты труда и развития системы мотивации управления по работе с персоналом |
| ООО «Буровая компания «Евразия» | |
| Ситливый Юрий Федорович | Вице-президент по персоналу ООО «Евразия Менеджмент» |
| Чернышов Владимир Николаевич | Начальник Управления кадровой политики ООО «Евразия Менеджмент» |
Повестка дня Совещания: «Об участии нефтегазовых компаний в разработке и принятии Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса на 2020 – 2022 годы».
Со вступительным словом, при открытии совещания выступили:
БОНДАРЕНКО А.Б.: Сегодняшняя встреча посвящена документу, к работе над которым приступают Отраслевое объединение работодателей и Профсоюз нефтегазовой отрасли. Мы прошли путь заключения нового Отраслевого соглашения в электроэнергетике, оно было подписано в конце декабря прошлого года, также рассчитываем на то, что и в нефтегазовой отрасли переговоры между сторонами пройдут успешно, и Соглашение будет заключено. Задача на сегодня – обменяться точками зрения процесса построения вышеупомянутого Соглашения путем конструктивного диалога.
ЗАВАЛЬНЫЙ П.Н.: Объединение работодателей нефтяной и газовой промышленности является стороной для подписания Отраслевого соглашения вместе с Профсоюзом в нефтегазовой отрасли. В последние годы работа Объединения велась достаточно вяло, возникли проблемы с пролонгацией очередного отраслевого соглашения. Тогда я с Александром Ивановичем Кобановым принял решение о реанимации ОРНГП. За два года была проведена работа с такими компаниями как Газпром, Роснефть, Лукойл, Сибур и другими. Сегодня в работе всего объединения учувствуют более 200 компаний. Сейчас начинается новый этап в работе – представление консолидированной позиции предприятий отрасли в Минтруде для обсуждения общих подходов в защите труда и социального партнерства. Хотелось бы, чтобы вопросы, касающиеся социальных аспектов в работе отрасли, обсуждались более активно, и ведущие компании быстрее пришли к единому консенсусу, это позволило бы Объединению работать с Отраслевым соглашением более детально и системно.
С информационными докладами выступили Кобанов А.И. и Корчагин А.В.
(Тексты выступлений прилагаются)
БОНДАРЕНКО А.Б.: Министерство Энергетики действительно придает большое значение социальному партнерству. Мы будем призывать компании нефтегазового комплекса активно участвовать в работе по подготовке к заключению нового Отраслевого соглашения. Мы будем просить компании, которые ранее не участвовали в работе или не присоединились, еще раз повторно рассмотреть такую возможность, даже путем использования отдельных индивидуальных подходов. Но, конечно, основным посылом является то, что принятие консолидированного решения в отрасли всегда идет на благо экономике всей страны в целом, и каждой компании, и каждого гражданина, в частности. Предлагаю выслушать позиции представителей компаний, которые пока не присоединились к работе над Отраслевым соглашением. В связи с этим, прошу взять слово представителей компании Газпром.
ШАГОВ А.В. (ПАО «Газпром»): «Спасибо Анастасия Борисовна, добрый день, уважаемые коллеги! Елена Борисовна Касьян, начальник департамента, в силу производственной необходимости не смогла присутствовать на сегодняшнем совещании, поэтому уполномочила меня быть здесь.» Далее в своем выступлении Шагов А. В. изложил позицию ПАО «Газпром» в том числе выразил мнение, что Газпром отказ от присоединения к Соглашению не отправлял, а значит, Газпром, в соответствии с 48 ст. ТК РФ, автоматически присоединился к Отраслевому соглашению, и все нормы Отраслевого соглашения Газпром выполняет.
КОБАНОВ А.И.: С точки зрения правильной трактовки 48 ст. ТК РФ, прежде всего есть два понятия: присоединение к отраслевому соглашению и отказ от него. Присоединение – это волевое решение работодателя, в виде юридического акта. Более того, необходимо разобраться в самой процедуре. Минтруд предлагает компании присоедениться к Соглашению, и если работодатель ничего не направляет в ответ на это предложение, то на него автоматически распространяются нормы Соглашения, но это никак не значит, что компания присоединена к нему. Если от Газпрома мы получим конкретное волеизъявление об участии в Объединении работодателей, мы будем готовы к дальнейшему сотрудничеству.
БОНДАРЕНКО А.Б.: Спасибо, Александр Иванович, Александр Владимирович. Я думаю, наша дискуссия пошла по этому пути только потому что это болевая точка. На мой взгляд, площадка Министерства – это подходящее место для обсуждения таких острых политических вопросов. Что же касается текста документа, я убеждена, что во всех компаниях работают профессионалы, и трудностей с юридическим оформление не возникнет. Сейчас, слово предоставляется компании Роснефть.
ЧАСОВНИКОВ Д.В.: Компания Роснефть провела большую работу по налаживанию конструктивных отношений с МПО ПАО НК «Роснефть» Нефтегазстройпрофсоюза России. Общества Группы компаний заключили соглашение с Объединением работодателей, благодаря этому мы участвуем в отраслевом социальном партнерстве, где успешно отстаиваем свои интересы. Благодаря реформации Отраслевого соглашения, была внесена норма о более лояльном отношении к присоединению компании нефтегазового сектора к упомянутому соглашению: комиссия ищет к каждой компании свой индивидуальный подход и в праве приостанавливать отдельные пункты Соглашения.
КОРЧАГИН А.В.: У нас появился новый формат отношений между работодателем и Объединением. В формате переговоров профсоюз, сотрудничая с компанией, идет на уступки, и если потом Отраслевая комиссия их принимает, то на компанию распространяется Отраслевое соглашение, не влекущее за собой для менеджмента компании никаких рисков. В этом на сегодняшний день заключается успех отношений с Роснефтью. Мы готовы сотрудничать с работодателем, но не ждите от Профсоюза глобальных уступок. Профсоюз – партнер, а не оппонент.
ЩУРОВА Е.В. (ПАО «Транснефть»): Наше Объединение работодателей приняло решение, что мы можем участвовать в работе над тарифным соглашением только при условии, подписания Соглашения, не вступления в Объединение, а также при условии внесения определенных взносов. Мы подписали соглашение с Объединением работодателей, потом определились с суммой средств, которой мы оплачиваем их трудозатраты, выделили представителя. Транснефть не является членом Объединения работодателей, однако мы сотрудничаем именно на базе заключенного соглашения. Таким образом, у нас сохраняется право голоса, есть свои права и обязанности. В настоящий момент у нас в компании единая система льгот и компенсаций и универсальные коллективные договоры, поэтому подписанное соглашение распространяется на всех.
ПИХТОВНИКОВ Ю.В. (ПАО «Лукойл»): Проблемные вопросы, безусловно присутствуют. Мы их пытаемся обсуждать много лет, но они остаются без ответов. Основной из них – риски финансовых обязательств. Так как на эти риски нет ответов, все работодатели занимают позицию осторожную. У нас высшим органом управления является общество акционеров, и мы должны через них проводить все финансово-экономические процедуры. Возникает вопрос, зачем нам в принципе Объединение работодателей, если у нас Вагит Юсуфович является членом РСПП? Это, как и многие другие вопросы, надо обсуждать, искать приемлемые варианты. Давайте встречаться и обсуждать это на дискуссионных площадках, например, как предложил Газпром, на Совете по профквалификациям. Давайте взаимодействовать, искать пути решения, и тогда успешно подпишем Отраслевое соглашение, которое совместно разработаем.
ЗАВАЛЬНЫЙ П.Н.: РСПП – это совсем другие цели и задачи, поэтому вопрос о присоединении к Объединению работодателем все же остается актуальным. Основной проблемой для работодателей является именно тот вопрос – риски при присоединении к ОГРНП, мы его с помощью соглашения уже сняли. Компании должны думать не только о себе, а еще и о маленьких компаниях, например, выполняющих подрядные работы, на которых должны распространяться механизмы социальной защиты. Касаемо такой площадки как комиссия по профквалификациям, там в свою очередь свои цели и задачи.
КОРНЕЕВ Ю.А. (ПАО «НОВАТЭК»): Сейчас со стороны Объединения работодателей поступают предложения об участии, мы не отказываемся от сотрудничества, предлагаем своих специалистов. Что же касается формата работы над Отраслевым соглашением, он определён ОГРНП и в частности регламентом, предусматривающим два пути работы: либо компания должна являться членом Объединения работодателей, либо между компанией и Объединением должны быть некоторые финансовые отношения, то есть соглашение. Кроме того, есть еще один пункт, регламентирующий то, что каждый член комиссии имеет право голосовать в количестве голосов, равном среднесписочной численности. Если говорить про участие в рабочей группе и в голосовании, то наш голос будет равен какой-то арифметической погрешности. Этот момент для нас принципиален, но мы готовы к диалогу.
ГЛАЗКОВ А.А. (ПАО «Татнефть»): У нас возникали аналогичные вопросы. Главный и них, для чего нам это надо. Исходя из перечня ОКВЭДов, представленных Объединением работодателей, у нас из 138 компаний подходит только материнская. Мы активные участники не только региональных, но и федеральных движений профсоюзов. У нас есть коллективный договор, который значительно шире, чем Отраслевое соглашение, нормы которого распространяются на все дочерние компании. Кроме того, этот договор покрывает все сервисные организации, которые с нами работают. Мы готовы сотрудничать, но только после того, как получим ответ на главный вопрос – целесообразность дальнейших взаимоотношений.
ТРОХОВА Е.Б. (ПАО «Русснефть»): Мы писали еще в прежней редакции отказ в связи с большой долговой финансовой нагрузкой. Мы достаточно маленькая компания, всего 8,5 тысяч человек, 6 дочерних предприятий. По каким-то тяжелым случаям, таки как смерть, у на компенсации выше, чем предполагает Отраслевое соглашение, но на другие социальные обязательство, например, как жилищная программа или специальная система отпусков, мы пойти не можем. Готовы к дальнейшему сотрудничеству, переговорам, но в такой редакции как Соглашение представлено сейчас, мы его соблюдать не имеем возможности.
СИТЛИВЫЙ Ю.Ф. (ООО БК «Евразия»): Коротко могу сказать, что нашими коллективными договорами охвачено практически 100% персонала. У нас активная позиция, мы постоянно находимся в переписке с профсоюзом. Единственный наш вопрос — это риски и финансовые обязательства. Мы готовы участвовать, готовы высказываться, готовы подписывать.
БОНДАРЕНКО А.Б.: Коллеги, завершая сегодняшнее совещание, хотела бы остановиться на дух вещах. Главное, что я слышу, это то, что в целом отрасль наша консолидирована, просто у каждой компании есть понимание своих рисков, проблем, каких-то болевых точек. Я считаю, что если наш диалог будет продолжаться, то мы обязательно сможем прийти к правильному сбалансированному решению. Тогда через некоторое время мы можем собраться с вами здесь в таком же составе, чтобы обсудить с вами дальнейшие этапы работы, если, конечно, это будет необходимо.
ЗАВАЛЬНЫЙ П.Н.: Спасибо, коллеги, обсуждение состоялось. Видно, что процесс консолидации идет, в этом направлении нам надо двигаться дальше. Что же касается дальнейших переговоров, то необходимо будет сформировать комиссии и группы для подготовки новой редакции Соглашения. Кроме того, я настоятельно рекомендую подумать над более активным участием в нашей работе – или в виде соглашения, или в виде вступления в Объединение. Приглашаю вас к более тесному и плотному сотрудничеству. Спасибо всем за участие.
По результатам Совещания было принято Решение:
- Информацию вице-президента – исполнительного директора Общероссийского отраслевого объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности принять к сведению
- Рекомендовать компаниям нефтегазового комплекса принять участие в коллективных переговорах по разработке проекта Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса на 2020 – 2022 годы.
- Считать целесообразным подписать Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса на 2020 – 2022 годы в торжественной форме с участием руководства Министерства энергетики Российской Федерации.
